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政企联动同向行 以评促改再出发
来源:投资促进局编辑 发布时间:2025年05月22日
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为深入贯彻落实西藏自治区党委、政府关于优化营商环境工作的决策部署,以评促改、以改促优,4月29日,区投资促进局党组书记、局长王友华组织召开自治区2024年优化营商环境第三方评价成果发布会,通过线上线下结合方式,邀请区投资促进工作领导小组成员单位、各地(市)优化营商环境工作负责部门、营商环境监督员代表、企业代表等100余人,共同见证发展成果,会商改进提升举措。

评价结果呈现进步与挑战。2024年,民力规划设计咨询集团有限公司作为区投资促进局委托的营商环境评价第三方机构,以独立身份,通过问卷调查、实地调研、文献分析、窗口调研、企业访谈等方式,较为全面客观评估了我区营商环境取得的成效及存在不足,形成了全区优化营商环境蓝、白皮书和综合报告、七地市分报告、18个指标报告。发布会上,评价第三方机构介绍了指标构建、评价实施特别是各地市营商环境建设的典型亮点做法及存在突出问题,提出改进意见建议。报告指出,在全区各级各部门的共同努力下,我区营商环境在多个领域取得了显著进步,市场活力进一步激发,企业满意度有所提升,但在区域发展不均衡、政策落实不到位等方面仍有提升空间。

经验互鉴凝聚改革合力。结合年度评价结果,区投资促进局挑选林芝、拉萨、山南、阿里作为地(市)代表,既交流工作成效、典型经验;更对标先进,深入查找剖析本地(市)问题原因,提出今年目标举措。同时,组织政府办公厅政务办、市场监督管理局、住房城乡建设厅、司法厅、地方金融管理局等区直部门,聚焦投资促进工作领导小组各专项组职责,围绕巩固既有成果、开展难题攻关,深入分析营商环境5大领域存在的突出矛盾问题,深化思想认识,共商破题之策。

倾听呼声共话优化路径。营商环境监督员代表结合实际,充分肯定了我区营商环境建设取得的成绩,指出我区政策红利释放显著、特色产业优势凸显、监督机制逐步完善,营商环境逐年改善,同时也从监督角度提出了在政策落实、企业融资、政务服务、行政执法等方面仍然存在短板和不足。企业代表分享了在我区投资兴业的切身体会,从投资经营角度对完善社会监督机制、深化“飞地经济”合作等方面提出意见建议。

锚定方向推动长效提升。会议强调,优化营商环境是推动自治区经济高质量发展的“必答题”,各地各部门要以此次评价为契机,重点推进三方面工作。一是立行立改补短板。各地(市)、各部门要对照评价结果,梳理问题清单,制定整改方案,实行销号管理,强化督查问责,建立长效机制。二是聚焦需求促突破。以企业实际需求为导向,持续深化政务服务改革、营造良好市场环境、规范优化建设环境、促进金融活力释放、推动法治生态建设、加强政策宣传解读、统筹推进以评促改,既要解决个性问题,也要系统谋划,推出一批务实管用的改革措施。三是共建共治聚合力。推动政府、企业、社会三方协同,政府当好“服务员”、企业当好“监督员”、社会当好“裁判员”,构建“企业出题、政府答题、社会评题”的良性生态。

会议号召全区以“营商环境优无止境”的决心,打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境,让西藏成为投资兴业的热土、创新创业的沃土、成就梦想的乐土,为新时代高原经济高质量发展注入强劲动能。


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