2024年，在自治区党委、政府的正确领导下，区投资促进局聚焦职能职责强责任，紧盯环境优化提效能，有力推动了全区营商环境持续优化。这其中，各地（市）、各部门涌现出了一批具有示范引领作用的典型案例和成功经验，这些案例通过创新体制机制、优化服务流程、提升服务质量等方式方法，显著提高了服务效率和企业满意度。为进一步发挥典型案例的示范引领作用，区投资促进局筛选了司法服务、跨境贸易、融资贷款等领域优化营商环境典型案例，旨在通过分享优化营商环境方面的改革举措和成功实践，为进一步推动全区营商环境持续向好提供可借鉴的参考和启示。
一、优化司法服务，推进法治化营商环境建设
（一）畅通行政复议申请渠道。在自治区行政复议大厅开设涉企行政复议绿色通道，为企业提供咨询接待、案件受理、文书送达等“一站式”服务；部署建设西藏自治区行政复议与应诉信息平台，研发“掌上复议”小程序，为企业申请行政复议提供更加便利条件；区司法厅联合区发展改革委、市场监管局、工商联印发《西藏自治区行政复议护航企业高质量发展专项行动实施方案》（藏司发〔2024〕53号），明确专项行动8个方面24条具体措施，在全区范围内部署开展行政复议护航企业高质量发展专项行动。
（二）持续提升司法服务效能。林芝市聚焦辖区法律资源少、法律人才短缺、执法难度较大、群众法律知识匮乏等困境，整合法律服务资源，精准对接法律需求，创新服务方式方法，推出“营商法庭”“飞地法庭”“援藏法庭”“工地法庭”“生态法庭”等“五大法庭”改革措施，健全司法服务“一件事”办理，强化民企诉源治理，多元化解矛盾纠纷。
二、畅通跨境贸易，服务高水平扩大开放
（一）加快推进智慧口岸建设。拉萨海关推行高效便捷的“一站式”通关服务举措，助力外贸企业降本增效、轻装上阵，持续助推外贸质升量稳。为新能源出口企业定制“两提两降”（提升服务能力和监管水平、降低通关时间和出口成本）支持举措，实现10天内完成西藏面向南亚重要通道出口全流程；应用“属地查检业务管理系统”和检验检疫证书“云签发”模式，“一对一”提供检验检疫证书申领、通关FTA原产地证明书申领等全流程业务服务，实现属地“随报随检”、口岸“随报随走”，保障特色优势产品通关实现“零延时、零等待”；“天路e点通”项目优化完善“秒闪通”（智能卡口）、“智慧鹰眼”（在途监管）和“人脸申报”（智能申报）3个子项目功能，并拓展应用至边民互市贸易领域，实现海关监管智能化、流程可视化、申报便利化。
（二）持续优化通关措施。区商务厅积极推动国际贸易“单一窗口”西藏平台上线试运行，以中国（西藏）国际贸易单一窗口的进出口状态实时监测系统为依托，实现综保区、陆地港监管场所进出口货物在途监管，为“区岸联动、出口直通”提供技术信息支撑；推动建成集报关、查验、转运、装卸、存储、集拼等功能于一体的日喀则市出口货物查验场，探索推行“区岸联动、一次报关、口岸直通”发展模式，出口货物在日喀则市查验、封箱后直接经口岸通关。
三、加大金融支持，激发市场主体活力
（一）构建融资对接桥梁。人行西藏分行印发《关于继续开展银企对接例会的通知》，组织区内人民银行系统和金融机构系统按月开展银企融资对接，提升企业获贷率。2024全年，全区共组织94场银政企融资对接活动，累计授信企业605户、金额137.46亿元，放款企业442户、金额44.87亿元。区发展改革委建成自治区中小企业融资综合信用服务平台（“信易贷”平台），组织金融机构和鼓励企业注册入驻平台，平台正式上线运行以来，入驻261家金融机构（其中1家为担保机构）、注册12593家企业，累计放款84笔、金额达到2.49亿元。
（二）强化融资普惠覆盖。西藏金融监管局开展“普惠金融推进月”行动，行动期间辖内银行业保险业金融机构共开展线上线下政策介绍和教育宣传5217次，发布监管政策与宣传文案1689篇，组织开展对接活动280次，对接活动触及市场经营主体7773户、人民群众78.56万人次。地方金融管理局联合西藏银行举办“携手助力上市梦想，藏行竭诚伴您同行”政银企座谈会，正式发布在担保机制、审批流程和融资额度上更为灵活的“上市贷”；人行西藏分行指导地方征信平台优化产品和服务，开发设计普惠小微、乡村振兴、绿色金融专区，提供专属领域金融产品和政策，西藏地方征信平台融合升级成为西藏融资信用服务平台，规划建设“1+7+N”平台网络，推动构建覆盖全区的融资信用服务平台体系。
自治区政府部门网站
主办：西藏自治区投资促进局
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