全链条育产强根基，“造血式”援藏增动能
——长沙市对口支援贡嘎县产业援藏工作典型经验
为深入贯彻新时代党的治藏方略，全面落实“三个赋予一个有利于”总要求，长沙市始终锚定“贡嘎所需、长沙所能”精准发力，坚持一张蓝图绘到底，以全链条思维打通生产、加工、流通、销售各环节，推动“输血式”援助向“造血式”协作深度转型，走出了一条产业自主生长、群众持续增收的高原特色产业发展新路。2025年“藏品出藏”销售额突破9000万元，有效激活了受援地内生发展动能。
一、坚持规划领航，构建接续发展格局
针对援藏工作阶段性强、易出现接续断层的痛点，长沙援藏工作队将系统规划作为“先手棋”，确保方向不偏、力度不减、链条不断。
一是全域调研明底数。进藏初期全覆盖走访县域乡镇村居，蹲点高海拔乡镇摸清资源禀赋、产业短板与群众需求，为科学布局产业奠定坚实基础。
二是顶层设计定路径。确立“一品、两园、三中心”（“一品”即打造以“巅峰贡蜜”“藏湘韵味”等为代表的特色农产品品牌；“两园”即打造高原食品加工产业园和湘藏高原特色农牧产业园；“三中心”即“藏品出藏”展销服务中心，含长沙湘藏经贸中心、长沙金霞展示交易中心、拉萨集采展销基地）产业发展框架，纳入地方政府工作报告，历经三批工作队压茬推进，保持了政策的稳定性与工作的连续性。
三是链式招商增后劲。建立“队内统筹+队县一体+链式招商”工作机制，2019年以来累计招引落地企业15家，总投资超4亿元；成功引入国机集团等行业龙头，落地高原装备实验室，填补当地高科技产业空白。
二、坚持品牌赋能，提升产品价值能级
立足贡嘎“藏南谷地、西藏粮仓”资源禀赋，以品牌建设拉伸产业链、提升产品附加值，推动高原特色资源转化为市场竞争优势。
一是做精标杆单品。依托砂生槐（西藏俗称狼牙刺）特色蜜源打造“巅峰贡蜜”品牌，建成10个平均海拔3600米以上的标准化蜂场，年产原蜜10万斤，带动村集体经济累计增收180万元。产品先后获中国绿色食品A级认证、全国养蜂金奖，海拔4480米的养蜂基地获评“世界海拔最高的养蜂基地”。
二是做深加工增值。培育“藏湘韵味”等龙头企业，聚焦青稞、牦牛肉等本土原料开展精深加工，推动青稞售价提升15倍、风干牦牛肉增值超两倍，企业成长为“山南市农业产业化龙头企业”，带动当地农产品加工业提档升级。
三是做畅流通网络。建成湘藏经贸中心，布局“藏品出藏”拉萨集采展销基地、长沙金霞展示交易中心以及中南前置仓与智慧物流体系，助力打通空港口岸一站式报关通道，构建起“藏品出藏”高效流通网络，推动高原特色产品直达内地市场。
三、坚持园区聚势，构建集群产业生态
着力破解产业项目“散弱小”难题，以盘活存量、集群布局为抓手，打造高能级产业承载平台，推动产业集聚化、规模化发展。
一是盘活存量提效能。创新盘活森布日冷链物流园闲置资产，升级打造“湘藏高原特色农牧产业园”，完善冷链仓储、生产加工、展示展销、办公配套等功能，实现企业“拎包入驻、快速投产”，既破解了国有资产闲置难题，又补齐了产业承载平台短板。
二是集群布局补链条。坚持“就地取材、带农增收”招商导向，引入青稞深加工、黄精加工、特色食品生产、日化轻工等领域企业，构建“原料收购—精深加工—包装销售”完整产业链，形成多元协同的产业集群，产业集聚效应初步显现。
三是数字赋能拓市场。打造“雅砻潇湘”本土直播品牌，累计培训本土电商人才100名；2025年“藏品出藏”助农直播大赛带动两大电商平台销售额达1450余万元；对接内地社区团购渠道，推动贡嘎矮化苹果、昌果红土豆等特色农产品直供社区，数字化赋能产业发展成效显著。
四、坚持共富共享，夯实长效增收机制
始终把带动农牧民就业增收作为产业援藏的出发点和落脚点，构建多方共赢的利益联结机制，让群众共享产业发展红利，夯实共同富裕根基。
一是推广“共富工坊”模式。推动龙头企业与村集体深度合作，共建生产型“共富工坊”，通过“企业+村集体+农户”机制，以高于市场价收购原料、优先吸纳本地就业等方式，带动村集体与农户双增收。果吉村通过“共富工坊”，年集体经济收入从不足万元跃升至80余万元，完成了从软弱涣散村到市级基层党建示范村的精彩蝶变。
二是完善“联农带农”机制。产业园全面推行“用工优先本地、原料优先本地”原则，仅龙头加工企业就提供本地就业岗位近200个，让农牧民深度嵌入产业链、稳定分享增值收益。
三是强化“人才智力”支撑。建成山南市首家县级民族团结进步政协委员工作室，通过“三联模式”（联贡嘎政协机关、联委员工作室、联政协委员）推动村企合作、就业对接、公益捐赠等实事落地，为产业长远发展提供了坚实的人才与机制保障。
长沙以全链式思维打造的“造血式”产业援藏模式，真正实现了高原产业自主扎根、自我生长，为全国对口支援地区培育内生发展动力提供了可复制、可推广的实践样本。
自治区政府部门网站
主办：西藏自治区投资促进局
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